Priča o odbijanju ponude pravom prvokupa nekretninskog porfelja časnih sestara Anćela u Pilama za 1,4 milijuna eura od strane Županije i Grada, otvorila je i pitanje tko i kako odlučuje o tome. Kako je već svima poznato, stav Županijske skupštine o prvokupima je uvijek isti – odbija se, pa se fokus prebacio na Grad Dubrovnik čiji je stav u slučaju nekretnina na Pilama bio isti.
Tražili smo od gradske uprave da nam pojasni zašto se na dnevnom redu Županijske skupštine uvijek nađe i točka o prvokupima, a na sjednicama Gradskog vijeća je nema, te tko u Gradu odlučuje o tome?
-Sukladno članku 20. Odluke o gospodarenju nekretninama u vlasništvu Grada Dubrovnika, odluku o nekorištenju prava prvokupa, neovisno o ponuđenoj kupoprodajnoj cijeni, donosi gradonačelnik. Zbog toga se svaka pojedinačna ponuda koju Grad ne namjerava prihvatiti ne upućuje Gradskom vijeću. Ako postoji interes Grada za kupnju, prethodno je potrebno osigurati sredstva u Proračunu, nakon čega odluku o korištenju prava prvokupa donosi gradonačelnik ili Gradsko vijeće, ovisno o vrijednosti nekretnine. Način postupanja Dubrovačko-neretvanske županije uređen je njezinim aktima i ne određuje postupanje Grada Dubrovnika. Treba naglasiti kako postojanje prava prvokupa ne znači automatsku odluku Grada o kupnji niti obvezu da se svaka zaprimljena ponuda uvrsti na dnevni red Gradskog vijeća. Pravo prvokupa može se koristiti samo ako za kupnju postoje osigurana sredstva u Proračunu Grada Dubrovnika. Gradonačelnik ne može preuzeti obvezu kupnje nekretnine ako sredstva prethodno nisu planirana u Proračunu ili osigurana njegovim izmjenama i dopunama.
Gdje se gradonačelnikovi akti o prvokupima objavljuju i kada su te ovlasti prešle u samostalni djelokrug njegova rada?
Navedene ovlasti propisane su Odlukom o gospodarenju nekretninama u vlasništvu Grada Dubrovnika, koju je donijelo Gradsko vijeće i koja je objavljena u „Službenom glasniku Grada Dubrovnika”, broj 6/22. Pojedinačni zaključci o nekorištenju prava prvokupa vode se u službenoj evidenciji Grada i mogu se dostaviti na zahtjev.
Postoji li novčani limit iznad kojega je potrebna odluka Gradskog vijeća?
Da. Prema važećoj gradskoj Odluci, gradonačelnik odlučuje o stjecanju nekretnina do vrijednosti od 1.000.000 kuna, odnosno 132.722,81 eura, dok za vrijednosti iznad tog iznosa odluku donosi Gradsko vijeće.
Međutim, neovisno o tome koje je tijelo nadležno za donošenje odluke, kupnja mora prethodno biti planirana u Proračunu. U konkretnom slučaju, s obzirom na ponuđenu cijenu od 1.400.000 eura, bilo bi potrebno najprije rebalansom osigurati sredstva, a potom bi Gradsko vijeće, na prijedlog gradonačelnika, odlučivalo o kupnji.
Tko je donio odluku o nekorištenju prava prvokupa za nekretnine u kojima je djelovao Dječji vrtić Pile?
Grad Dubrovnik zaprimio je 11. prosinca 2024. ponudu Samostana službenica milosrđa koja se odnosila na više nekretnina upisanih u zemljišnoknjižne uloške 170 i 2089, k. o. Dubrovnik, po ukupnoj cijeni od 1.400.000 eura.
Ponuda nije prihvaćena Zaključkom gradonačelnika, KLASA: 944-03/24-01/61, URBROJ: 2117-1-01-24-06 od 23. prosinca 2024., jer u Proračunu Grada Dubrovnika za 2024. godinu nisu bila planirana sredstva za tu namjenu.
Uz navedeno, Grad Dubrovnik nije imao opravdan interes za kupnju cjelokupne ponuđene nekretnine. Vrtićka namjena mogla se ostvarivati samo u njezinu manjem dijelu, u kojem je bilo moguće organizirati smještaj odgojne skupine s najviše 18 djece. Preostali ponuđeni prostori nisu bili primjereni za vrtićku niti za drugu utvrđenu javnu namjenu.
Sama činjenica da je Dječji vrtić Pile koristio manji dio nekretnine ne znači da je bilo racionalno i opravdano kupiti sve ponuđene prostore, poslovne prostorije, potkrovlje i zemljište za ukupno 1.400.000 eura. Slijedom toga, uz neosigurana proračunska sredstva, nije postojao ni opravdan javni ni ekonomski razlog za kupnju cjelokupne nekretnine.
Bez prethodno osiguranih sredstava gradonačelnik nije mogao donijeti odluku kojom bi Grad preuzeo obvezu kupnje. Da su sredstva bila osigurana i da je postojao opravdan interes Grada, o kupnji nekretnina po ponuđenoj cijeni odlučivalo bi Gradsko vijeće.
Koliko je ponuda zaprimljeno tijekom lanjske i ove godine?
Tijekom 2025. godine Grad Dubrovnik zaprimio je 58 ponuda po osnovi prava prvokupa. Prihvaćena je jedna ponuda, i to za kupnju suvlasničkog dijela nekretnine oznake čest. zem. 2840 k. o. Dubrovnik, u naravi zgrade Turističke zajednice na Pilama.
Od početka 2026. godine do danas zaprimljene su 43 ponude. Grad nije prihvatio 29 ponuda, dok je za preostalih 14 postupak odlučivanja još u tijeku.
Dakle, Gradu (Frankoviću) predmetne nekretnine nisu bile zanimljive/potrebne/adekvatne/isplative jer su on i kolege mafijaši iz HDZ-a odlučili sačuvati ih za Peza kojemu su ipak bile isplative i to po 50% većoj cijeni!?
Ovo je za trenutne ostavke svih uključenih u malverzaciju i za izvanredne izbore!