Na području svih naselja Grada Dubrovnika broj smještajnih jedinica porastao je u 2025. u odnosu na godinu ranije za više od dvjesto, odnosno, čak je 231 novi apartman i soba! U Dubrovniku je sada 6907 apartmana koji se iznajmljuju turistima! Dubrovnik je na “sav glas” vikao kako prvi u Hrvatskoj počinje s destimuliranjem otvaranja novih apartmana visokim porezima, napose u povijesnoj jezgri, a posebno se o zabrani otvaranja apartmana govorilo u 2024. godini. Iz ovih je podataka evidentno da ta politika nije imala uspjeha.
Broj kreveta za iznajmljivanje u prošloj je godini u cijelom gradu narastao za 661 postelju i krajem godine taj je broj iznosio ukupno 18.273 redovita kreveta za iznajmljivanje plus još tri tisuće pomoćnih. Porastao je i broj objekata u kojima se nalaze apartmani, ali i broj iznajmljivača kojih je na kraju 2025. bilo čak 132 više nego godinu ranije.
Podaci su to Grada Dubrovnika za prošlu godinu sa stanjem na 31. prosinca pa je to trenutačno najtočniji broj kreveta i iznajmljivača koji plaćaju porez na pružanje ugostiteljskih usluga u domaćinstvu.
Iz gradske uprave dostavili su nam i podatke o gradskim naseljima u kojima je porastao broj iznajmljivača.
Najviše ih je očekivano na užem području grada 194 nova apartmana.
Po tri su nova apartmana u Lozici, Prijevoru i na Lopudu, pet u Orašcu, šest u Rožatu, dva u Mokošici, jedan u Knežici i u Luci Šipanskoj, a zatvoren je jedan apartman u Trstenome i jedan šesterokrevetni u Suđurđu.
Takvo je bilo stanje na kraju 2025. no uobičajeno za mjesec dva počet će novi ciklus registracije apartmana, pa ove brojke nisu i konačne.
Kako je Dubrovnik prvi u Hrvatskoj počeo s destimuliranjem otvaranja novih apartmana visokim porezima, napose u povijesnoj jezgri, a posebno se o zabrani otvaranja apartmana govorilo u 2024. godini, iz ovih je podataka evidentno da ta politika nije imala uspjeha.
Unatoč novim zakonskim odredbama o suglasnostima svih stanara u zgradama za iznajmljivanje i visokim porezima – kapital, kako bi to rekao gradonačelnik Franković, pobjeđuje.
S brojem apartmana koji stalno raste, kao i broj gostiju, gradska uprava nosi se različitim programima, a najviše ulaganjem u infrastrukturu koja na vrhuncu sezone prijeti pucanjem. Zbog toga je u sezoni zabranjeno kretanje neovlaštenim vozilima oko povijesne jezgre, kruzerima određen striktan raspored uplovljavanja, a gradskoj jezgri izračunat nosivi kapacitet broja posjetitelja kako bi se život nastavio.
Upitno je hoće li za četiri godine kada svi vlasnici apartmana u zgradama budu morali podnijeti suglasnosti stanara za iznajmljivanjem, broj apartmana pasti, no podizanje poreza i drugih davanja na iznajmljivanje očito je bez efekta jer dubrovačka svjetska atraktivnost i duga turistička sezona mogu kod većine vlasnika apartmana podnijeti svaki namet.
Pitali smo u gradskoj upravi razmatraju li za iduću godinu još podići poreze na zakonski maksimum? Grad Makarska, suočena s brzom apartmanizacijskom izgradnjom za ovu je godinu uvela penalizacijske zone naplate paušala po krevetu za iznajmljivače koji imaju apartmane u stambenim zgradama. U tim će zonama vlasnici apartmana plaćati zakonski maksimum čak 300 eura po krevetu.
No u Dubrovniku gdje je već godinama maksimalni iznos poreza po krevetu 250 eura za povijesnu jezgru, o tome ne razmišljaju na isti način, već rade na dokumentima koji će odrediti daljnji razvoj i Grada i privatnog smještaja:
– Gradsko vijeće Grada Dubrovnika je u veljači prošle godine donijelo Odluku o visini paušalnog poreza po krevetu, smještajnoj jedinici pri čemu su određene 4 geografske zone s pripadajućim iznosom paušala od 100 do 250 eura. Napominjemo da Grad Dubrovnik prema indeksu turističke razvijenosti spada u I. kategoriju te je iznos paušalnog poreza po krevetu zakonski određen u rasponu od 100 do 300 eura.
Budući da je u tijeku izrada novog GUP-a Grada Dubrovnika, kao i Plana upravljanja destinacijom, kao podloge za donošenje nosivog kapaciteta destinacije i određivanje konkretnih turističkih zona i uvjeta njihova daljnjeg razvoja, u ovom trenutku ne smatramo utemeljenim paušalno penalizirati apartmane u stambenim zgradama. Razvojni dokumenti koji će biti doneseni u ovoj godini pokazat će postoji li potreba za takvom vrstom klasifikacije kreveta i smještajnih jedinica te određivanja pripadajućih paušalnih poreza – naveli su iz gradske uprave.
Dubrovački iznajmljivači, zasad mogu odahnuti, a vrijeme će pokazati hoće li novi Zakon o upravljanju zgradama uspjeti regulirati otvaranje novih apartmana u zgradama.
