Evo koje sve izmjene predlaže Franković po pitanju autotaksi tržišta, “odzvonilo” cabrio busevima na Pilama

Gradonačelnik Franković predstavio je danas prijedlog Izmjena i dopuna Zakona o prijevozu u cestovnom prometu i Pravilnika o posebnim uvjetima za vozila kojim se obavlja javni cestovni prijevoz i prijevoz za vlastite potrebe. Predloženim bi se izmjena trebao detaljno urediti tržište autotaksi prijevoza, smatra gradonačelnik, a bez zadiranja u liberalizaciju tržišta autotaksi prijevoza.

Franković je kazao kako je cilj predloženih izmjena i dopuna uvesti maksimalnu transparentnost i maksimalnu moguću kontrolu u tržište autotaksi prijevoza, jer se kako je istaknuo često događa da se prijevoz putnika vrši bez potrebnih licenca i dozvola.

„Agregatori su ti koji rade najviše problema. Oni su ti koji preko svoje dozvole uključuju različite gospodarske subjekte ili fizičke osobe koje onda tako vrše autotaksi prijevoz. Pokušao sam više pute sugerirati Uberu i ostalim digitalnim platformama da su oni ti koji bi mogli napraviti reda, međutim tu nije bilo sluha, stoga sam se kao gradonačelnik i saborski zastupnik u Saboru odlučio napraviti ove nacrtne izmjena i dopuna zakona. Nakon ove konferencije za medije poslat ću dopis ministru Butkoviću i ministru Božinoviću, a u predložene izmjene ću kao saborski zastupnik uputit u redovnu zakonsku proceduru”, kazao je gradonačelnik.

Grad Dubrovnik će tako kazao je danas gradonačelnik predložiti da se uz postojeću karticu vozača koju je uvedena za vozače, uvede i kartica vozila, kojom bi se vezali vozač i vozilo kojim se obavlja autotaksi prijevoz.

“Ovim bi se smanjila mogućnost manipulacija, a kartica vozila bi se trebala biti istaknuta na vjetrobranskom staklu vozila, a u donjem desnom kutu, a sadržavala bi QR kod i podatke o vozilu. Tu bi karticu izdavao AKD, a tom karticom vozila bi se zapravo uvjetovalo da se prometnu dozvolu vozila upiše da se radi o vozilu kojim se vrši autotaksi prijevoz”, pojasnio je gradonačelnik.

Predloženo je i da se uvede evidencija vozila koju bi vodio autotaksi prijevoznik s obvezom prijave svake promjene.

„Jedna od najvećih novina koju predlažemo je da omogući jedinicama lokalne samouprave da odrede najveći broj vozila u evidenciji vozila. Sad jedan autotaksi prijevoznik ima obrazac evidencije vozila u kojem bude sto drugih vozila. Ovdje bi jedinica lokalne samouprave mogla definirati, recimo Dubrovnik, da jedan autotaksi prijevoznik može  evidenciji vozila imati samo jedno vozilo, a neki drugi grad bi moga odrediti da u evidenciji vozila bude dva, tri, pet ili neograničeni broj vozila. Ovim se ne ukida liberalizacija, ona se samo definira. Evidencija bi trebala uključivati serijski broj kartice vozila i pravnu osnovu korištenja, radi li se vlasništvu, leasnigu ili najmu. Autotaksi prijevoznik vozila može početi obavljati uslugu tek nakon što vozilu bude upisano u Nacionalni registar cestovnog prijevoznika“, pojasnio je Franković.

Najveća novost koja se predlaže ovim izmjenama i dopunama zakona tiče se izdavanja licenci, a dozvole bi se izdavale na razini županija.

“To značilo da bi samo tvrtke i obrti s područja Dubrovačko-neretvanske županije mogle dobiti dozvolu za obavljanje autotaksi prijevoz u Dubrovačko-neretvanskoj županiji. No, to također znači da netko recimo iz Zagreba ili nekog drugog grada može registrirati tvrtku ili obrt na području naše županije i na temelju toga dobiti dozvolu za obavljanje usluga autotaksi prijevoza. Danas imamo situaciju da pojedini agregatori, recimo iz Zagreba, zimi rade na području Zagreba, a ljeti se onda sele u Dubrovnik ili Split. Ovim bi im to bilo onemogućeno”, pojasnio je gradonačelnik.

Predložene su i određene izmjene za rad digitalnih platformi poput Ubera ili Bolta.

„Platforme trebaju biti registrirane za djelatnost u prometu, a naručivanje uslga je dozvoljeno, samo ako su ispunjeni uvjeti: licenca, dozvola, kartica vozača i vozila, upis u registar. Tek tada određeni subjekt može vršiti uslugu preko digitalne platforme. Ovim bi obvezali sve digitalne platforme, prije svega Uber i Bolt, da svi njihovi pružatelji usluga moraju ispuniti sve uvjete. Ovim štitimo i korisnike usluga, jer bi oni tako znali da se radi o vozilu koje je registriran za autotaksi prijevoz, koje redovito prelazi tehnički pregled, čije osiguranje pokriva i vas kao putnika. Samim time se povećava transparentnost pružanja usluga“,  pojasnio je Franković te dodao kako su predložene i izmjene prekršajnih odredbi zakona po kojima će se moći kažnjavati  vozači i same digitalne platforme što do sada nije bilo moguće.

Predložena je i izmjena Zakona o sigurnosti prometa na cestama, i to dijela koji se tiče registarskih oznaka vozila kojima se obavlja autotaksi prijevoz. Grad Dubrovnik će tako predložit da se te registarske oznake od ostalih razliku po boji i oznaci TX na kraju. Tako bi recimo oznaka taksi vozila na dubrovačkom području glasila DU-000-TX.

“Predloženim bi se u potpunosti riješila sva pitanja tržišta autotaksi prijevoza i to na način kojim se ne ukida liberalizacija tržišta, već se postavljaju jasna pravila. Izmjenom registarskih oznaka i sam korisnik bi znao da se radi o taksi vozilu koji poštuje sve zakonom propisane uvjete, a to bi olakšalo posao i inspekcijama”, kazao je gradonačelnik te dodao kako su proteklih mjeseci zabilježena brojna kršenja pravila raznih pružatelja usluga od kojih mnogi nisu registrirani niti im je u prometnoj dozvoli navedeno da se radi o vozila registriranima za pružanje usluga autotaksi prijevoza, već je navedeno da se radi o vozilima za osobnu upotrebu.

 Franković je kazao kako je ove izmjene prezentirao i gradonačelnicima Splita, Zadra i Šibenika te da su ih oni načelno podržali, a da je putem dopisa s predloženim izmjenama upoznao i zagrebačkog gradonačelnika Tomašević.

“Nadam se podršci svih političkih opcija”, kazao je.

Franković je i odgovarajući na pitanja novinara kazao kako je do sada naplaćeno na tisuće kazni zbog prometovanja Zonom posebnog prometnog režima i da naplata ide dobro, iako se jedan dio sugrađana i gospodarskih subjekata odlučio žaliti. Naglasio je kako se od uvođenja zone posebnog prometnog režima pa do danas broj kazni značajno smanjio.

“Danas imamo jedan posto dnevnih kazni od onog broja kojeg smo imali prilikom uvođenja zone”, kazao te dodao kako će uskoro sastati s rektorom Prometnog fakulteta u Zagrebu koji će izraditi prijedlog poboljšica za zonu posebnog prometnog režima, a da će kroz studeni i prosinac biti organizirano javno savjetovanje s građanima kako bi i oni mogli iznijeti svoje prijedlog za poboljšanja zone posebnog prometnog režima.

“U izmjene i korekcije same zone ići ćemo u siječnju iduće godine, zona će se ponovno primjenjivati od ožujka”, kazao je gradonačelnik.

Po pitanju Ilijine glavice i okretanja vozila pred samu zonu kazao je da nije dolazilo do velikih gužvi i zastoja.

“Zatražili smo od Županije dozvolu za izgradnju okretišta. Mi smo spremni, radovi bi trebali trajati 20-ak dana”, kazao je Franković.

Što se pak tiče ograničavanja cijena vožnje Franković je kazao da su o tome do 2018. godine odlučivale jedinice lokalne samouprave, a istaknuo je da je možda važnije od ograničavanje same cijene, da korisnik usluge već prilikom ulaska u vozila bude upoznat s krajnjom cijenom te vožnje.

“Strani posjetitelji odlučuju se uglavnom za digitalne platforme i zbog toga što je cijena unaprijed definirana na samom početku vožnje i ne može doći do manipulacija. Sjetite se, prije par godina i na taksimetre u našem gradu su postavljanje pumpice koje su pumpale taksimetar”, kazao je.

Franković je kazao i kako je Grad Dubrovnik upoznao digitalne platforme sa Sporazumom o razumijevanju, no da one na taj sporazum nikud nisu odgovorile niti su ga potpisale.

“Platforme su bitne, olakšavaju komunikaciju, omogućile su da nema taksi stajališta, imaju unaprijed poznatu cijenu. Puno je prednosti digitalnih platformi, ali potrebno je da ih uvjetujemo, da bude dozvoljeno naručivanje vožnji samo ako su ispunjeni svi uvjeti: kartica vozača, kartica vozila, upisu u evidenciju vozila, licencna”, kazao je gradonačelnik te dodao kako je za prilagodbu po kojoj svaki vozač mora imati karticu vozača ostavljen rok od godine dana, koji je po njemu predug, a da bi za danas predložene izmjene rok prilagodbe bio nekoliko mjeseci.

Gradonačelnik je kazao i kako smatra da su ovako predložene izmjene u korist svih poštenih autotaksi prijevoznika i da bi ako ovako predložene izmjene ako se usvoje u Saboru vrijedile već za iduću sezonu.

Gradonačelnik je danas najavio da će putem izmjena Odluka o komunalnom redu Grada Dubrovnika zabraniti cabrio buseve na Pilama.

“Ići ćemo u izmjene kako bi onemogućili cabrio busevima vožnju oko Grada. Više puta smo s njima razgovarali. Pile su pretvorili u prodajni štand, trube, parkiraju. Izbijaju prozore iz vozila kako bi ih pretvorili u cabrio buseve. To su neviđeni kauboji, bit će im zabranjen prolazak kroz zonu, pa neke se žale. Ruka suradnje im je bila pružena, ali su je oni otkinuli”, kazao je gradonačelnik, a potom se osvrnuo na parkiranje motora na rivi u Gružu.

Pojasnio je da je riva pod nadležnošću Županijske lučke uprave i Lučke uprave Dubrovnik i da prometno redarstvo ne može ispisivati kazne na tom području.

“Napravit će se elaborat kao bi se vidjelo mogu li se postaviti stupići s lancima kako bi se onemogućilo parkiranje na rivi i da pješaci ne pretrčavaju cestu već da se koriste pješačkim prijelazom. Motori tam stoje parkirani po cijeli dan, a parking u Radeljevića je poluprazan”, kazao je Franković.

Gra