Tijekom saborske rasprave o Konačnom prijedlogu Zakona o ugostiteljskoj djelatnosti dubrovački gradonačelnik Mato Franković upozorio je na problem pretvaranja stanova u turistički smještaj i njegove posljedice za život u gradskim središtima, istaknuvši pritom potrebu razlikovanja obiteljskog iznajmljivanja od rentijerstva koje građanima, osobito mladima, otežava pristup stanovanju. Franković je predložio deset amandmana na zakonski prijedlog, kojima traži strože uvjete za turističko iznajmljivanje u višestambenim zgradama i preciznije uređenje nastavka obavljanja te djelatnosti.
Održivi turizam je ključ hrvatskog turizma. Obiteljski iznajmljivači su biseri u ogrlici hrvatskog turizma. Rentijeri i oni koji oduzimaju stambeni, životni prostor to nisu. Mladi su budućnost Hrvatske i upravo zbog njih moramo biti glasni, jasni i odlučni. Kapital ne smije ubijati demografiju jer samo programom priuštivog stanovanja šaljemo poruku mladima da idu u predgrađa, dok su stanovi u centrima namijenjeni kratkoročnom najmu. To ne smijemo dopustiti”, poručio je Franković.
Na Frankovićevu repliku odgovorio je ministar turizma i sporta Tonči Glavina.
„Za sada, u nepune dvije godine, imamo stvarne, jasne i mjerljive pokazatelje kojima se upravo možemo pohvaliti kao jedini u Europi koji su postigli ovo o čemu govorite.
Naime, pružanje usluga smještaja, obavljanje ugostiteljske djelatnosti ili, ako hoćete, pružanje usluga u domaćinstvu u stambenim zgradama prepoznali smo kao jedan od izazova koji utječe na kvalitetu života naših sugrađana i, naravno, na pristup stanovanju u širem smislu, odnosno na dostupnost stanovanja stanovništvu, cijene nekretnina i tako dalje.
Ključne odluke već smo donijeli, a ovim zakonom dodatno adresiramo to pitanje. Idemo na određenu vrstu ograničavanja rokova za pravne osobe koje se bave ugostiteljskom djelatnošću u stambenim prostorima, za što je bila napravljena iznimka u zakonu koju sada rješavamo. Ta je iznimka uvedena 2013. godine.“
Franković je Hrvatskom saboru podnio deset amandmana na Konačni prijedlog Zakona o ugostiteljskoj djelatnosti, kojima predlaže strožu kontrolu turističkog iznajmljivanja u stambenim zgradama. Među najvažnijim prijedlozima je skraćivanje desetogodišnjeg prijelaznog razdoblja za postojeće ugostitelje na rok do 31. prosinca 2030. godine, do kada bi morali ishoditi nova rješenja i dokazati da je turistički smještaj u konkretnom prostoru dopušten prema propisima o prostornom uređenju i gradnji.
Amandmanima se predlaže i uvođenje novih obveza za dio postojećih privatnih iznajmljivača koji turistima iznajmljuju cijeli stan u višestambenoj ili stambeno-poslovnoj zgradi, odnosno dio stana čiji se ostatak stvarno ne koristi za stanovanje. Oni bi također morali ishoditi nova rješenja, najkasnije do 31. prosinca 2030. godine, osim ako im ranije istječe zakonski rok. Pritom bi se provjeravalo stanuje li iznajmljivač doista u nekretnini, pri čemu sama prijava prebivališta ne bi bila dovoljan dokaz stvarnog stanovanja. Provjeravala bi se i dopuštenost turističke namjene prostora, a ranije izdano rješenje ne bi samo po sebi bilo dokaz da je takva namjena dopuštena.
Franković predlaže i da se petogodišnji rok za pribavljanje suglasnosti suvlasnika računa od 1. siječnja 2025. godine, bez pokretanja novog roka stupanjem na snagu novog zakona. Za određena privremena rješenja povezana s postupcima ozakonjenja nezakonito izgrađenih građevina predlaže mogućnost nastavka poslovanja do 31. prosinca 2027. godine.
Ostalim amandmanima uređuju se uvjeti za nastavak pružanja usluga unutar obitelji, primjena lokalnih odluka o broju i kapacitetu smještajnih objekata i na takve zahtjeve te preciznije evidentiranje podataka o smještajnim jedinicama, njihovoj namjeni i valjanosti rješenja u Središnjem registru.
Amandmana gradonačelnik Frankovića možete pročitati ovdje.
