Proračun Općine Konavle za 2026. godinu u visini od čak 49,8 milijuna eura usvojen je u srijedu na sjednici Općinskog vijeća u Cavtatu, a riječ je o najvećoj planiranoj financijskoj perspektivi za našu općinu ikada. Iznos od 49.816.000 € predstavlja povećanje visine proračuna od 44,8 % u odnosu na prve izmjene proračuna za 2025.
Načelnik Lasić uvodno je istaknuo kako Proračun Općine Konavle za 2026. godinu, zajedno s projekcijama za razdoblje 2026.–2028., treba sagledavati trezveno i realno. Ovo nije proračun želja, nego proračun mogućnosti, u velikoj mjeri određen zakonskim obvezama, ugovornim odnosima, fiksnim rashodima te višegodišnjim investicijama koje su već započete ili su u fazi realizacije, rekao je uvodno.
‘Taj iznos ipak ne predstavlja slobodna sredstva kojima Općina može raspolagati bez ograničenja. Značajan dio čine namjenski prihodi, pomoći i EU sredstva, kao i primitci od zaduživanja, koji se mogu koristiti isključivo za točno definirane projekte i namjene. Ako pogledamo rashodnu stranu proračuna, dolazimo do ključne činjenice koja često izostaje iz javnih rasprava: fiksni i zakonski obvezni troškovi Općine iznose najmanje 14 milijuna eura godišnje. To su rashodi koje Općina mora podmiriti bez obzira na političke prioritete, jer proizlaze iz zakona, ugovora i temeljnih obveza prema građanima. U taj iznos prije svega ulaze rashodi za zaposlene u ukupnom iznosu od oko 6,7 milijuna eura. Važno je pritom istaknuti da više od 81 posto tih rashoda otpada na proračunske korisnike, odnosno na zaposlenike Dječjeg vrtića, Doma za starije i nemoćne, Muzeja i galerija te Vatrogastva. Riječ je o približno 185 zaposlenih koji svakodnevno osiguravaju funkcioniranje ključnih javnih usluga”, rekao je Lasić te napomenuo kako i komunalno održavanje Općine iznosi oko 3 milijuna eura godišnje i obuhvaća održavanje cesta, javnih površina, javne rasvjete i ostale komunalne infrastrukture.
”Fiksni troškovi proračunskih korisnika, bez plaća i investicija, iznose dodatnih 2 milijuna eura. Socijalna davanja planirana su u minimalnom iznosu od 900 tisuća eura, dok se za vatrogastvo izdvaja oko 200 tisuća eura, a za zdravstvene i hitne usluge oko 100 tisuća eura. Opći troškovi rada uprave i upravnih odjela iznose oko 700 tisuća eura. Sve navedeno jasno pokazuje da je velik dio proračuna unaprijed definiran i da je prostor za slobodno odlučivanje ograničen’’, rekao je načelnik Lasić te dodao kako s prihodovne strane, najvažniji stabilni i nenamjenski prihod, čine prihodi od poreza.
”Za 2026. godinu oni su planirani u iznosu od oko 10 milijuna eura. Od toga se 8,28 milijuna eura odnosi na porez na dohodak, koji predstavlja temelj financiranja svih onih rashoda koji nisu vezani uz posebne namjene. Upravo iz tih sredstava financiraju se udruge, dio socijalnih programa, kultura, sport i ostale aktivnosti koje nisu pokrivene namjenskim prihodima. Svi ostali značajniji prihodi, poput pomoći, komunalnog doprinosa ili EU sredstava, strogo su namjenski i ne mogu se koristiti za redovno funkcioniranje ili tekuće potrebe. Zaduženje koje se pojavljuje u ovom proračunu nije potrošačko, nego isključivo investicijsko. Ono je vezano uz projekte koji imaju dugoročnu vrijednost za Općinu. Najznačajnije investicije u razdoblju 2026.–2028. su izgradnja nove osnovne škole u Cavtatu, ukupne vrijednosti oko 18 milijuna eura, zatim izgradnja boćarske dvorane u Dubravci u vrijednosti oko 5,4 milijuna eura, kao i ulaganja u poduzetničku zonu u Čilipima, prometnice i komunalnu infrastrukturu. Dio kreditnih obveza planiran je za povrat kroz refundacije EU sredstava, dok se dio državnih beskamatnih zajmova vraća u ratama od približno 666 tisuća eura godišnje u 2026. i 2027. godini, što je u proračunu jasno predviđeno. Udruge su važan i neizostavan dio društvenog života Općine Konavle. Međutim, potrebno je jasno naglasiti da se njihovo financiranje osigurava isključivo iz nenamjenskih prihoda, prvenstveno poreznih. Zbog toga se sredstva moraju planirati razborito, dodjeljivati putem javnih natječaja i uz potpunu kontrolu trošenja, jer Općina za ta sredstva snosi punu odgovornost”, rekao je načelnik.
”Ovaj proračun pokazuje da Općina Konavle vodi računa o stabilnosti, zakonitosti i dugoročnoj održivosti. Proračun omogućuje redovno funkcioniranje Općine i javnih servisa, koristi zaduženje isključivo za razvojne projekte te maksimalno koristi dostupna EU sredstva u razdoblju kada su ona još na raspolaganju. Ovo nije idealan proračun, ali je realan, odgovoran i održiv te kao takav predstavlja razuman okvir za razvoj Općine Konavle u nadolazećem razdoblju’’, zaključio je načelnik Lasić.
Inače, u proračunu za 2026. uključen je i pretpostavljeni višak prihoda iz 2025. u iznosu 4.497.840 € koji se namjerava koristiti u razdoblju 2026.-2028.
Projekcija proračuna za 2027. godinu iznosi 27.455.000 €, a projekcija proračuna za 2028. godinu iznosi 39.405.000 €
Ukupna vrijednost velikih invensticijskih projekata je 28,4 milijuna eura, od čega će najveći iznos sredstava biti uložen upravo u 2026. godini.
Sve točke dnevnog reda pogledajte OVDJE.
