Ministarstvo turizma i sporta potvrdilo je da će 2026. na snagu stupiti novi Zakon o ugostiteljskoj djelatnosti, kojim će se u hrvatski pravni okvir ugraditi odredbe Uredbe (EU) 2024/1028 kojom se uvodi jedinstveni registracijski broj za svaki turistički apartman izvan hotela i kampova. Cilj je razmjena podataka s velikim platformama za kratkoročni najam smještaja kao što je Booking.com ili Airbnb, na kojima više neće biti moguće postaviti oglas bez registracijskog broja. Ivo Klaić, županijski pročelnik za poduzetništvo, turizam i more smatra da će Uredba doprinijeti uređenju tržišta i kontroli broja apartmana.
- Server Porezne uprave za povezivanje uplata postoji već od 1. siječnja 2024. godine, no već je tada Porezna pisala kako ne može proknjižiti uplate koje dolaze na račun s Booking.coma ili Airbnba i ostalih platformi ako nije upisan porezni broj. Prve godine ljudi su upisivali svašta, OIB-e, datume, ali od lani ipak trebaju otići u Poreznu upravu po porezni broj koji su morali upisati. Ovaj europski registracijski broj nije ništa drugo nego poboljšana verzija takvog poreznog broja. Sve što smo mogli s poreznim brojem isto će se moći s registracijskim brojem, a primarno ima veze s kontrolom jer će gostu biti lakše bookirati apartman koji ima registracijski broj i smatrat će ga certificiranim apartmanom. Doprinijet će to urednosti na tržištu jer Turistička inspekcija ne može stići sve kontrolirati. Još nije detaljno poznato koja će od verzija Uredbe biti konačno prihvaćena, zbog GDPR i drugih propisa, no trebala bi svaka jedinica za iznajmljivanje, svaki apartman imati svoj broj bez obzira koliko je vlasnika i koliko apartmana ima jedan vlasnik – govori Klaić.
Primjena ove Uredbe trebala bi stavit pod kontrolu poreznika i inspekcija iznajmljivanje nekomercijalnog smještaja, kapaciteta koji se iznajmljuju na crno, čemu se uz državu i EU, najviše nadaju uredno registrirani iznajmljivači.
-Izvjesno je da se registracijski broj i uvodi radi takvih situacija, mada kod nas na jugu nemamo toliko puno takvih kapaciteta koliko imaju kolege u Istri. U Istarskoj županiji gdje je registrirano 320.000 kreveta čak je gotovo 180.000 u nekomercijalnom smještaju. U našoj Dubrovačko neretvanskoj županiji taj je postotak oko 5 posto, najviše je vikendica u Orebiću i nešto na Korčuli – govori Klaić o Uredbi. On ističe i kako se broj apartmana u Županiji stabilizirao i više ne raste kako je to bilo zadnje dvije godine. – To je živa materija jer stalno ima promjena, prodaja, nasljeđivanja, ali zahtjeva za novim apartmanima je puno manje nego proteklih godina kada je zbog najava restriktivnijih propisa bio značajno povećan broj zahtjeva.
Što se tiče vlasnika postojećih apartmana u zgradama koji su dužni u roku od pet godina, odnosno naredne četiri, dostaviti suglasnosti suvlasnika zgrade za iznajmljivanje, do sada smo imali puno pitanja vlasnika o tome, ali vrlo malo dostavljenih zahtjeva. Kao da se ljudi nadaju da će se ta odredba ukinuti do 2029. godine. Od ovoga ljeta u katastru su uspostavljeni registri zajednice suvlasnika i upravitelja zgrada, pa se sada, sve preko aplikacije e-građani, može registrirati zajednica suvlasnika i nama dostaviti ta suglasnost – objašnjava Klaić.
Registracijski brojevi uvode red i u nautiku. Zbog uvođenja registracijskog broja, kaže Klaić, znatno se popravila i situacija s nelegalnom naplatom sidrišta. - Prije desetak godina je svaki kauboj u svakoj vali na Jadranu pokušao nešto naplatiti nekoj jahti čim se usidri. Sada je Ministarstvo mora puno radilo na tome da se sidrišta evidentiraju, da su sva u nautičkim kartama i da sva imaju svoje brojeve. Nautičari sada znaju, ako sidrište nema evidentiranog broja neće im nitko doći nešto posebno naplaćivati, ako i pokuša, ne trebaju mu platiti – govori Klaić. Tako bi trebalo biti i s apartmanima da se izbjegnu redovite ljetne teme o skupo plaćenom smještaju u nepostojećim apartmanima.
